11 月 15 日证监会网站音讯，为贯彻落实《国务院对于加强监管珍惜风险推动本钱阛阓高质地发展的几许意见》（国发〔2024〕10 号），进一步一样上市公司柔柔自己投资价值，切实擢升投资者文告澳门赌钱网，证监会制定了《上市公司监管指引第 10 号——市值责罚》（以下简称《指引》），自觉布之日起实施。

《指引》条件上市公司以提高公司质地为基础，擢升经营效果和盈利能力，并协调实践情况照章合规应用并购重组、股权激发、职工持股商酌、现款分成、投资者关系责罚、信息知道、股份回购等时势，推动上市公司投资价值合理反应上市公司质地。《指引》明确了上市公司董事会、董事和高等责罚东谈主员等干系方的使命，并对主要指数成份股公司制定市值责罚轨制、永恒破净公司知道估值擢升商酌等作出挑升条件。同期，《指引》明确谢却上市公司以市值责罚为名实施犯法违游记为。

前期，证监会就《指引》向社会公开征求意见。从反馈情况看，各方总体认同《指引》，并协调实践冷漠了厚爱的意见和建议，触及董事和高管东谈主员职责、主要指数成份股公司领域、市值责罚轨制的知道条件、估值擢升商酌的实行情况等，经逐条扣问，与《指引》条规关联的主要意见已领受。后续，证监会将进一步加强政策解读，作念好《指引》实施干系服务。

四方面推动上市公司擢升投资价值

《指引》共十五条，主要包括四方面内容。

一是明确了市值责罚的界说。市值责罚是指上市公司以提高公司质地为基础，为擢升公司投资价值和鼓吹文告能力而实施的政策责罚行为。《指引》条件上市公司应当安定建造文告鼓吹领悟，领受措施保护投资者尤其是中小投资者利益，栽种守信、要领运作、专注主业、正经经营，以新质分娩力的培育和应用，推动经营水和煦发展质地擢升，并在此基础上作念好投资者关系责罚，增强信息知道质地和透明度，必要时积极领受措施提振投资者信心，推动上市公司投资价值合理反应上市公司质地。

《指引》明确，上市公司应照章依规应用并购重组、股权激发、职工持股商酌、现款分成、投资者关系责罚、信息知道、股份回购等时势促进上市公司投资价值合理反应上市公司质地。

二是明确干系主体的使命义务。具体来看，包括董事会应当爱重上市公司质地的擢升，在各项环节有运筹帷幄和具体服务中充分洽商投资者利益和文告。董事长应四肢念好干系服务的督促、推动和结合，董事和高等责罚东谈主员应当积极参与擢升上市公司投资价值的各项服务。董事会布告应四肢念好投资者关系责罚和信息知道等干系服务。控股鼓吹不错通过股份增持等时势提振阛阓信心。

三是就主要指数成份股公司和永恒破净公司作出挑升条件。具体来看，主要指数成份股公司应当制定市值责罚轨制，明确具体职责单干等，经董事会审议后知道市值责罚轨制的制定情况，并在年度事迹阐述会中就轨制实行情况进行专项阐述。其他上市公司可参确乎行。永恒破净公司应当知道估值擢升商酌，市净率低于场所行业平均水平的永恒破净公司还应在年度事迹阐述会中就估值擢升商酌实行情况进行专项阐述。

四是明确谢却事项。《指引》条件上市公司过头控股鼓吹、实践截止东谈主、董事、高等责罚东谈主员等切实提高合规领悟，不得在市值责罚中出现主管阛阓、内幕交往、违纪信息知道等各样犯法违纪、损伤中小投资者正当职权的行为。

压实上市公司市值责罚主体使命

连年来，证监会继续推动上市公司质地擢升，援手和一样上市公司不休改善经营效果和盈利能力，增强信息知道质地和透明度，增进与投资者沟通互动，详尽应用分成、回购、大鼓吹增持等妙技擢升投资价值。本年以来，95% 以上的上市公司召开了事迹阐述会，股份回购派系和金额以及现款分成金额均创历史新高，中期分成派系增长近三倍。

总体来看，上市公司积极与投资者交流沟通、多措并举擢升上市公司投资价值的阛阓氛围正在酿成。但实践中仍然存在部分上市公司投资价值未被合理反应等问题，一定历程上影响了投资者信心和本钱阛阓厚实。

本年 4 月，《国务院对于加强监管珍惜风险推动本钱阛阓高质地发展的几许意见》明确条件推动上市公司擢升投资价值，制定上市公司市值责罚指引。为握好贯彻落实，切实擢升投资者文告，证监会会同干系部委扣问草拟了《指引》，条件上市公司安定建造以投资者为本的领悟，推动上市公司投资价值充分反应上市公司质地。

公开征求意见技艺，证监会共收到干系意见建议 232 条，剔除与端正条规莫得径直关系的意见后，合计 156 条意见。总体上，阛阓各方合计《指引》压实了上市公司市值责罚主体使命，有意于切实擢升投资者文告能力和水平。反馈意见主要包括进一步赫然市值责罚认识、干系主体使命义务的细化、对主要指数成份股公司和永恒破净公司具体知道武艺和内容的优化等方面，证监会逐条进行了认真扣问，并从有意于擢升实行效果、幸免增多知道包袱的角度领受了绝大大宗意见。部分意见与现存端正存在突破或与擢升上市公司投资价值的商酌不一致，未予领受。后续证监会将进一步加强政策解读，作念好《指引》实施干系服务。

裁剪|程鹏 杜恒峰

校对 |刘小英

本文开首：中国证监会网站

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